Wetten, richtlijnen en voorschriften :
Steekwoorden: Nieuwe Wetteksten – Memorie van toelichting – Richtlijnen – Gemeentelijke nota – APV – Bestemmingsplan – Omgevingsplan – Uitvoeringsbeleid – Vergunningruimte – Schaarse vergunningen – Vergunning-eisen – Bouwverordening – brandveiligheidseisen – Hygiëne-richtlijn – Vergunning-aanvraag – Bedrijfsplan – Nadere vergunning-eisen – VOG – BIBOB onderzoek – Registratie leidinggevende manager – Rechten sekswerker – Arbeidsomstandigheden sekswerker – Arbeidsvoorwaarden personeel – Handreiking – Stappenplan – Handhaving – Vreemdelingenwet – Verblijfsstatus – Illegaal werken – Arbeidsinspectie – Belastingen/opting-in of zelfstandig – Leeftijd –…. Verder nog wat?
Nee, we gaan al die aandachtspunten niet wéér nader en meer toelichten. Er is gewoon héél véél waar u van moet weten en waar u op moet letten als u een seksbedrijf begint of wil leiden of als u legaal individueel wil werken. Dat is ook niet nieuw, het is veel informatie en dat geldt ook voor elke andere branche en werk.
Er zit ook een verschil tussen het wensen en het realiseren van nieuwe- en bestaande vergunningen in de bedrijven. En er zit veel verschil in benadering over de veilige werk-plekken in seksbedrijven en voor thuiswerkers… In de 342 gemeenten wil het beleid en aanpak nog wel eens verschillen. Maar dat staat werkelijk haaks ten opzichte van de groep: ‘We beginnen gewoon ergens’.
Het gaat hierna dus niet zozeer over vergunde bedrijven of de alleen in de eigen woning werkende: dat is wettelijk legaal mogelijk, al kan ’t lang niet in elke gemeente. Dat is aan reeds geldende regels te binden, al kan dan de locatie nog een probleem zijn. Het sekswerk zelf is dan doorgaans niet het probleem bovendien een legaal vrij beroep.
Bij de ‘We gaan gewoon beginnen-groep’ zal het bestaan van regels niet erg boeien: Je maakt het zelf wel uit! Het ìs toch een vrij beroep: Nou dan!
Iemand die Nederlands is of hier al wat langer gevestigd is, zou je die naïviteit niet toedichten maar eenmaal begonnen wil men zich meestal niet echt meer in de regels verdiepen. Het komt voor dat men denkt simpelweg te kunnen starten door naar klanten te hengelen en dan ‘ergens’ te werken. Werving gaat vaak via internet.
Het ís natuurlijk een vrij beroep maar – zie ook hiervoor – dat het dan zo vrij is dat dan geen enkele regel zou gelden… zo vrij is het dan ook weer niet.
‘Thuiswerk’ is lang niet overal mogelijk.
Soms werkt een gemeente mee, soms tegen. Maar alléén werken in en vanuit de eigen woning is niet onwettig. Er zijn wel voorwaarden die van toepassing zijn. Daar verschilt het soms per gemeente.
Soms komt een woning vrij door samenwonen. Wel, dan is er ook ineens een werkhuis… En dan is ‘alleen ook maar alleen’ en… wat minder veilig; dus liever met een collegaatje… Dan verdien je ook die extra kosten terug. Gezellig ook! Bedenk dan dat fiscaal de hoofdgebruiker kan worden aangemerkt als eigenaar van dat illegale bedrijf (want dat is het dan!) en verantwoordelijk voor alle afdrachten!
Er wordt bij een huurwoning ook niet over nagedacht dat het ook tot sluiting door de gemeente kan leiden. Dat het dan ook onttrekking aan de woonreserve is en dat je dan vrij snel van je huurcontract af bent. Oké, niet direct maar uiteindelijk onontkoombaar!
Dat, eenmaal ontdekt, kan ook persoonlijk fiscale gevolgen krijgt zoals bijvoorbeeld ook terugvorderingen van de huursubsidie… en/of andere uitkeringen en toeslagen en zelfs naheffingsaanslagen over vermeend inkomen en de Btw over de omzet van die collegaatjes.
En de Woningverhuurder of VvE kan het contract opzeggen – Thuiswerk is vaak uitgesloten voor elk beroep, soms alleen voor sekswerk; daar heeft u dan voor getekend…
Ja maar…
Toch is de sekswerker in al die gevallen niet met illegaal werk bezig – tenminste als de leeftijd en verblijfsstatus dat toelaat. Dan is het de locatie die het probleem is.
Bovendien werken met meerdere personen vereist dan altijd een vergunning – die zéker niet (achteraf) verstrekt wordt. Dan is het een illegaal bedrijf. De hoofdbewoner/gebruiker is dan aan de beurt!
Dan maar op naar een hotel!
Bezoekt een sekswerker ‘op uitnodiging’ de klant op zijn hotelkamer dan is het een privézaak – al of niet als escort geboekt via een escortbureau! Of de sekswerker laat de klant een kamer voor die afspraak huren… Dan is dat toch nog steeds een privé-zaak.
Soms is de sekswerker dan zo slim, als die klant vertrokken is, de kamer nog even bezet houdt voor nog enkele klanten… scheelt weer extra kamerhuur! Of men huurt gewoon zelf een kamer en ontvangt verschillende klanten. Dan heeft u een ‘bedrijf in een bedrijf’ gecreëerd. Dat is dus niet toegestaan.
Het kan ook gevolgen voor een hotel hebben als men het oogluikend toeliet. Ook als het personeel dat toeliet of zelfs bemiddelde in een contact… Het is de hotelier die te allen tijde verantwoordelijk blijft voor wat er onder ‘zijn dak’ plaatsvindt. Uiteraard speelt de mate van verwijtbaarheid ook mee.
Gevolgen
Onbezonnen starten vráágt dus ook om problemen. Gevolg kan ook zijn dat iemand zich met de sekswerker(s) gaat bemoeien. Het begint dan vaak met een ‘vriendendienst’- die later een ander karakter krijgt. Gelukkig niet in elk geval! Zodra anderen zich met het feitelijke werk en verdiensten van die sekswerker gaan bemoeien, als een hulpje of als organisator, is het al direct ‘foute boel’ – dan gaat het zéker niet meer over ‘thuiswerk’, ook al is er (meestal) geen sprake van mensenhandel of uitbuiting. Dan is het een illegaal bedrijf.
Thuiswerk: Alleen is nu eenmaal alléén – dus: níet met z’n tweeën of drieën of onder leiding van ‘iemand’.
Kijk je naar Nederland vanuit ‘het Buitenland’.
Buiten ons land (ook in de andere EU/EER-landen) lijkt het idee te leven dat hier alles ‘vrijheid-blijheid’ is en sekswerk helemaal vrij is en er helemaal geen eisen aan gesteld worden.
Die promotie wordt nog eens benadrukt door hen die werven en te werk stellen en dan alles uit de kast trekken om het beoogde slachtoffer te laten weten: Je hebt daar vrije vestiging, woonruimte, geen belasting en hoge verdiensten; ‘gegarandeerd’ – Dat regelen we wel even voor je in de Horeca of Zorg.
Sommigen halen eerst de voor hen geschikte slachtoffers naar Nederland – bv. op een toeristenvisum – om zich daarna snel te ontwikkelen tot een heuse mensenhandelaar. Soms eerst via een baan die dan onvoldoende opbrengt; dan wordt je al snel naar sekswerk verwezen. Waarschijnlijk heb je je dan ook verplicht tot terugbetaling van de reiskosten enzo… en Dat geld moet er gewoon zijn, laten ze je dan weten.
Probeer je er dan nog maar eens aan te ontworstelen! Zéker als in dat ‘buitenland’ gedreigd wordt je familie aansprakelijk te stellen of ‘onder handen’ te nemen.
Sommigen kwamen heel bewust voor sekswerk naar ons land maar natuurlijk niet om zich dan uit te laten buiten!
Géén gevolgen – da’s fijn!
Lastig is dat er lang niet altijd sprake is van mensensmokkel of mensenhandel en er ook sekswerkers zelfstandig naar ons land komen en soms ook met volle instemming deelnemen! En er zijn ook genoeg naïeve Nederlandse sekswerkers… Dan kunnen daders hen ook ‘garanderen’ dat ook bij ontdekking op een illegale werkplek het hélèmáál géén gevolgen voor hen heeft! Da’s ff makkelijk!
Legaal aan het werk
Een ‘nieuwkomer’ die ‘zomaar’ wil beginnen heeft ook weinig kans om individueel legaal te werken. Meestal kan dat dan zelfs niet vanuit de eigen woning. Lang niet altijd is men welkom in een legaal bedrijf – bv. ook voor 18-21-jarigen of met niet de juiste verblijfsstatus.
Of er zijn beperkingen van de verhuurder of VvE. De buren vinden het meestal ook geen goed idee en klagen over van alles en nog wat in de hoop dat de gemeente – die daar ook continue voor oproept – je het werken onmogelijk maakt.
Onlogisch?
Hoe onlogisch is het om te weigeren als iemand je zegt dat je zonder al die zorg door hem of haar toch ‘georganiseerd’ kan worden, zonder alle regels en fiscale verplichtingen waar je eigenlijk geen verstand van hebt en dan de klanten ook nog krijgt toegeschoven…?!
Dus ook menig ‘Nederlandse’ laat zich die ‘gemakken’ graag welgevallen. Uiteraard ook niet in èlk geval!
Ook die race is dus nog niet gelopen. Juist het vrijgeven van het zg. thuiswerk laat veel gemeenten nog terugschrikken maar het is uiteindelijk de enig werkbare oplossing. De basisregels bestaan al!
We begonnen de titel met opsomming van allerlei wetten, regels en voorschriften…
Nou, die blijken dus helemaal niet zo effectief waar ze het meest nodig zijn!
En… ‘zomaar beginnen’ is ook geen goed idee!